亚里士多德说过，“人们来到城市是为了生活，人们留在城市是为了更好地生活”。然而随着城市化进程的加速推进，世界各国城市均在不同程度面临拥堵、污染、精神与物质失谐等挑战。上海世博会以“和谐城市”理念来诠释“城市，让生活更美好”的诉求，这里汇聚了全球最先进的城市发展管理理念及实践案例，势必对城市管理产生深远影响。但旨在提升城市管理水平的世博会现场却呈现出极不和谐的拥堵现象，自5月1日开园以来，排队正在以一种近乎疯狂的形式上演，热门场馆如沙特、日本、瑞士等排队等候时间每天都在刷新纪录，沙特馆更是挂出等候时间10小时的不人道警语，严重影响游客观园情绪和观园质量。中华文化推崇人际之和、天人之和、身心之和，观博等待之久实则挑战游客身心耐力极限。本次世博会是世界博览会史上的最大规模，开园之初就预计将有7000万人次游客，日均接待38万人次，6月平常日客流已破50万人次关口，需求旺盛程度可见一斑。面对排队这一道文明难题，各家众说纷纭，笔者认为可以从以下几方面破解：
    一、热门场馆实行全预约。等候时间超过三小时的热门场馆完全可以考虑实行全预约，取消排队进入方式，或者在傍晚6时过半人潮退去后实行部分排队。06年中国银行业由于排长队现象屡遭媒体大众诟病，管理层迫于压力引入预约机，有效缓解了排队现象，世博热门场馆可大胆借鉴银行成功做法。实行全预约还有分流客源之功效，目前世博会展馆冷热不均现象严重，一边是热门馆观众如潮，另一边是冷门场馆门可罗雀。通过全预约，游客只需在指定时间赶到预约场馆，其余时间参观其他场馆，尽管部分场馆由于视觉效果不具吸引力而受忽视，但其先进的理念、前沿的技术可以满足不同层次的需求，要知道世博不只“看热闹”，更应“看门道”。
    二、开发综合预约机。目前园区展馆的预约主要是单馆预约，而单馆预约机只设在各个展馆附近，游客预约难度大。其实大可不必如此劳心又费神，主办方可以考虑将各个场馆预约系统进行整合集成，开发综合预约系统，将热门场馆悉数罗列，让游客在一台机器上完成数个场馆的预约操作，而且针对预约排长队问题，可以考虑在游客便利的位置，比如世博入口处、休息场所、热门馆门前设置数量充裕的综合预约机。通过设置足够数量的综合预约机，一是大大降低了游客预约难度，二是通过计算机系统集成，运用运筹学随机服务系统理论，通过对各馆馆内最佳参观人数、各馆平均参观时间、场馆之间距离、游客休息时间、未赴约人数百分比等统计，精确计算预约者在各个场馆的参观时间段，最小化预约排队等候时间，避免单馆预约而造成各场馆参观时间冲突，科学预知和控制每个时间段进场的人数，在一定程度上也降低了主办方管理难度。
    三、延长日开馆时间，最大化接待能力。经济学供求均衡理论告诉我们，排队现象是供小于求的直接表现。目前世博园内各场馆开馆时间为09：30－22：30，面对如此庞大的参观人数，主办方不妨考虑适当延长开馆时间，上午开馆提前到七八点，晚上闭馆也可延迟到凌晨三四点。比起排队，估计不少游客还是愿意选择早起或者夜游。世博夜景璀璨，灯火阑珊，明暗疏密总相宜的灯光设计必将留给游客难忘的夜游体验。二来可以使游客免受排队及酷暑日晒痛楚。三来通过延迟闭馆吸引游客调整入园时间，夜游人数增多，日游人数相对减少，有效均衡需求节奏。
    当等待和抱怨成为一种常态时，主办方不能再仅以锤炼游客文明排队精神应对，而更应该积极深入研究对策，通过汇聚专家学者出谋划策，民间征求意见，倾听民声、汇集民智，真正以“以人为本”为指导思想，综合运用技术、价格、制度等办法，方可缓解游客排长队之累。

作者：李红霞《世博通道，非常之道？》获得征文类三等奖
评语：笔墨分明，语言顺畅，立意明确，条理清晰，且有善意的思考。